12.04.2023
Status der Waldzertifizierung in Polen
Diese Mitteilung wurde zuletzt am 1. Februar 2024 aktualisiert.
Bild: © SIA Rīgas meži/ Edmunds Račinskis
Die polnische Holzindustrie befindet sich in einer der schwersten Krisen ihrer Geschichte. Eine der Ursachen dafür ist der Verlust der Wettbewerbsfähigkeit polnischer Holzprodukte aufgrund des Rückgangs des Angebots an FSC-zertifiziertem Holz, der durch die Abschaffung des FSC in den Staatswäldern ausgelöst wurde (Einzelheiten siehe unten).
Laut einem offenen Brief der grössten polnischen Holzindustrieverbände, die die gesamte Branche mit 400 000 Beschäftigten in Polen vertreten, an den polnischen Premierminister sind bereits Zehntausende von Arbeitsplätzen verloren gegangen. Viele Unternehmen, insbesondere kleine und mittlere, stehen am Rande des Bankrotts. Sie appellieren an den Premierminister, die Bedeutung dieser Krise anzuerkennen und zu intervenieren.
Der FSC öffnet nicht nur die Märkte für polnische Produkte im Ausland, sondern gibt der Gesellschaft auch die Kontrolle über die Waldbewirtschaftung, indem er Externen die Teilnahme an einem Waldbewirtschaftungsaudit ermöglicht und die Berichte über die Audits in einer öffentlichen Datenbank veröffentlicht. Es gibt strenge Anforderungen in Bezug auf die Personen, die diese Audits durchführen dürfen, was dem System Integrität und Unparteilichkeit verleiht.
FSC ist auch der Schlüssel zum Schutz von Gebieten mit hohem Naturschutzwert (High Conservation Value, HCV) – zertifizierte Waldbewirtschafter sind verpflichtet, diese Gebiete zu identifizieren, zu schützen und zu überwachen.
Hintergrund
Die Zertifizierung durch den Forest Stewardship Council (FSC) ist seit über 25 Jahren ein wichtiger Bestandteil der nachhaltigen Waldbewirtschaftung in Polen. Bis vor kurzem waren etwa zwei Drittel der gesamten Waldfläche des Landes von 9,2 Millionen Hektar FSC-zertifiziert. Die zertifizierten Wälder werden von den Regionaldirektionen für Staatswälder (RDSF) und zwei Forstlichen Versuchsanstalten der Universität Poznań verwaltet.
Trotz des laufenden Dialogs zwischen FSC International und den polnischen Staatswäldern haben sich dreizehn Regionaldirektionen der Staatswälder (RDSF), die eine Fläche von rund 5,6 Millionen Hektar bewirtschaften, dafür entschieden, die FSC-Zertifizierung in ihren jeweiligen Regionen einzustellen. Zu den betroffenen Regionen gehören:
- Gdańsk (FSC-zertifizierte Fläche: 303.938 ha) – das Zertifikat ist abgelaufen
- Toruń (FSC-zertifizierte Fläche: 456.447 ha) – Zertifikat abgelaufen
- Poznań (FSC-zertifizierte Fläche: 419.535 ha) – Zertifikat abgelaufen
- Warschau (FSC-zertifizierte Fläche: 194.960 ha) – Zertifikat abgelaufen
- Radom (FSC-zertifizierte Fläche: 325.074 ha) – Zertifikat abgelaufen
- Piła (FSC-zertifizierte Fläche: 362.770 ha) – Zertifikat abgelaufen
- Olsztyn (FSC-zertifizierte Fläche: 569.017 ha) – Zertifikat gültig bis 9 Sep 2023
- Wrocław (FSC-zertifizierte Fläche: 552.595 ha) – Zertifikat gültig bis 22 Dec 2023
- Kraków (FSC-zertifizierte Fläche: 170.825 ha) – Zertifikat gültig bis 31 Dez 2023
- Białystok – (FSC-zertifizierte Fläche: 572.804 ha) – Zertifikat gültig bis 31.12.2023
- Katowice (FSC-zertifizierte Fläche: 633.830 ha) – Zertifikat gültig bis 31. März 2024
- Lublin (FSC-zertifizierte Fläche: 418.883 ha) – Zertifikat gültig bis 22 Jan 2024
- Szczecin (FSC-zertifizierte Fläche: 660.568 ha) – Zertifikat gültig bis 15 Apr 2024
Jüngste Entwicklungen
Am 30. Juni 2023 traf sich FSC mit den Behörden und Vertretern der Generaldirektion der Staatsforsten in Polen, um Fragen im Zusammenhang mit den Bestimmungen des Lizenzvertrags und der Überarbeitung des verantwortlichen Forstwirtschaftsstandards zu besprechen.
Teilnehmer von FSC waren Kim Carstensen, Generaldirektor von FSC International, weitere Experten der Rechts- und Standardentwicklungs-Abteilung, sowie Vertreter von FSC Polen. Während des Treffens klärten sie die betreffenden Klauseln des Lizenzvertrags gegenüber der Delegation der Staatsforsten und erzielten Fortschritte bei einigen von ihnen.
Beide Seiten stimmten den nächsten Schritten zu, die jede Partei unternehmen muss, um eine Einigung zu erzielen:
- Die Generaldirektion der Staatsforsten erklärte sich bereit, einen Vorschlag zur Formulierung von fünf Klauseln des Lizenzvertrags vorzulegen. Bis heute hat FSC diese Vorschläge nicht erhalten.
- FSC Polen erklärte sich bereit, ein Webinar zu organisieren, um die Ergebnisse der jüngsten öffentlichen Konsultationen und den Inhalt des neuesten Entwurfs des Standards vorzustellen. Dies taten sie am 23. August mit Beteiligung von mehr als 70 Vertretern verschiedener Interessengruppen, einschliesslich der polnischen Staatsforsten. Sie veröffentlichten den neuesten Entwurf auf ihrer Website.
„Das heutige Treffen fand im Geist des Dialogs statt. Ein gegenseitiges Verständnis von Bedürfnissen und Erwartungen ist ein Schlüsselelement der Zusammenarbeit, und Diskussionen wie diese sind in diesem Prozess sehr hilfreich. Wir schätzen die langjährige Zusammenarbeit mit den Staatsforsten und ihren Beitrag zur Überarbeitung des FSC-Forstwirtschaftsstandards für Polen„, sagte Kim Castensen nach dem Treffen.
FSC ist entschlossen, einen offenen und konstruktiven Dialog mit den Staatsforsten aufrechtzuerhalten, um verantwortliche Forstwirtschaftspraktiken in Polen gemeinsam zu unterstützen.
Die neue Regierung will FSC zurückholen und den Umweltschutz priorisieren
Die im Dezember 2023 gebildete neue Regierung wirft der vorherigen Regierung vor, die Staatsforste zu politisieren. Die Regierungsvertreter:innen kündigten umfassende Reformen der Staatsforste an, die von nun an grösseren Fokus auf den Umweltschutz als auf die Holzernte und wirtschaftliche Gewinne legen sollen. In Zukunft sollen 20 % der Waldfläche in Polen von der Holzernte ausgenommen werden.
Am 7. Januar 2024 erklärte der neue Vizeminister für Umwelt und Klima, Mikołaj Dorożała, in einem Interview, dass der Ausstieg aus der FSC-Zertifizierung eine der grössten Bedrohungen für die Region Bialystok und einige andere Regionen darstellt. Mikołaj Dorożała bestätigte, dass die neue Regierung die FSC-Zertifizierung in den Staatsforsten wieder einführen wolle. Dies sei eine der wichtigsten Fragen, die in naher Zukunft gelöst werden müssten und die Existenz der Holzindustrie bedrohe.
Während der Parlamentssitzung am 26. Januar sprach Herr Dorożała erneut über FSC. Er sagte, der Austritt der vorherigen Regierung aus der FSC-Zertifizierung habe zu schweren Verlusten für die polnischen Unternehmen, insbesondere im Nordosten Polens, geführt. Er erwähnte auch, dass das Ministerium derzeit in Gesprächen sei, um FSC in die Staatswälder zurückzubringen.
Die Bedeutung von FSC in Polen
Die Zusammenarbeit zwischen polnischen Forstwirten und dem FSC hat es vielen polnischen Unternehmen ermöglicht, ihre Marktpräsenz durch den Export ihrer FSC-zertifizierten Produkte an regionale und internationale Unternehmen zu erweitern. Heute gehören polnische Unternehmen zu den Weltmarktführern bei der Herstellung von Möbeln, Türen, Fenstern, Paneelen und anderen Produkten auf Holzbasis. Derzeit gibt es in Polen 2’400 FSC-Zertifikate (Chain of Custody, CoC), womit das Land weltweit zu den Spitzenreitern bei der FSC CoC-Zertifizierung gehört.
Der Erfolg von FSC Polen ist das Ergebnis des starken Engagements verschiedener Akteure, darunter die Staatswälder, die Holz- und Papierindustrie sowie Umwelt- und Sozial-NGOs. FSC ist sich der erheblichen Auswirkungen auf das zertifizierte Angebot in dem Land in Verbindung mit den bestehenden Engpässen als Folge des Ukraine-Krieges bewusst. Um dieses Problem anzugehen, arbeitet der FSC aktiv mit Partnern und Mitgliedern zusammen, um strategische Lösungen zur Schliessung der Versorgungslücke zu entwickeln.
Erklärung zuletzt aktualisiert am 1. Februar 2024