Réponse au récent rapport médiatique de l’ICIJ

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mars 6, 2023

En tant qu’organisation qui s’engage pour une gestion responsable des forêts, le FSC Suisse prend très au sérieux toutes les allégations de mauvaise conduite. Nous sommes conscients des rapports médiatiques «Deforestation Inc.» récemment publiés par l’International Consortium of Investigative Journalists (ICIJ) et enquêtons actuellement sur les accusations concrètes portées contre les activités du FSC ainsi que des organismes de certification. Nous réaffirmons notre engagement à maintenir l’indépendance et l’intégrité de notre système de certification et prenons des mesures pour résoudre les problèmes qui surviennent. De plus, nous accueillons favorablement les informations et les preuves concernant les détenteurs de certificats qui pratiquent l’exploitation forestière illégale et/ou qui commercialisent du bois illégal.
Le FSC Suisse est convaincu que la sensibilisation à la gestion responsable des forêts et à l’utilisation en cascade du bois régional est une condition essentielle pour résoudre les défis écologiques et sociaux à long terme. Les produits en bois durables – si possible d’origine suisse – sont à privilégier.

Le FSC Suisse est conscient qu’il n’est pas facile de relever un défi mondial aussi important que la déforestation. Toutes les mesures prises ne sont efficaces que si elles sont appliquées par tous les acteurs tout au long de la chaîne d’approvisionnement et si elles sont ancrées dans les lois et les systèmes administratifs. Nous croyons fermement, et l’expérience le montre, que les initiatives volontaires et les mesures réglementaires légales peuvent aller de pair pour obtenir des résultats positifs pour les forêts du monde.

Nous considérons les critiques constructives comme une opportunité d’apprendre et de grandir. Le FSC utilisera le rapport de l’ICIJ comme base pour apporter de nouvelles améliorations à son système. De nombreux points soulevés dans l’enquête de l’ICIJ et dans la couverture médiatique qui s’en est suivie sont des déclarations générales qui ne font malheureusement pas de distinction claire entre les questions et les cas soulevés et les réactions spécifiques du FSC.

Une évaluation objective nécessite la prise en compte de tous les chiffres et des relations : L’ICIJ a rassemblé les accusations portées contre 340 entreprises certifiées depuis 1998. Moins de 15% d’entre elles (50 pièces) concernent des reproches en rapport avec des certificats de durabilité. Ces chiffres sont à comparer aux 53’576 entreprises certifiées FSC dans le monde. Dans le cadre des recherches de l’ICIJ, environ deux entreprises titulaires de certificats de durabilité ont été découvertes en moyenne sur une année et ont fait l’objet d’accusations. Comme le décrit l’ICIJ, certaines d’entre elles sont connues du FSC et les mesures correspondantes (retrait du label) ont été appliquées de manière conséquente dès qu’elles sont apparues. A titre de comparaison : au cours des cinq dernières années, le FSC a retiré le certificat à 88 entreprises, ce qui correspond à une moyenne de 18 par an.

Compte tenu des proportions – 50 cas en partie réglés depuis longtemps en l’espace de 25 ans pour un total de 53’576 entreprises actuellement certifiées – le FSC Suisse ne se voit pas contraint de conclure à une erreur fondamentale du système. Afin de maintenir la qualité du système, nous considérons toutefois qu’il est essentiel de continuer à développer les mesures de lutte contre les abus et les activités illégales. Le FSC prend cette tâche au sérieux, comme le montrent des initiatives telles que le développement de la blockchain pour la traçabilité de la chaîne d’approvisionnement en bois.

En même temps, nous sommes conscients qu’aucun système visant à apporter des changements dans un environnement réel et complexe n’atteindra jamais la perfection à 100%. Les non-conformités au système de certification FSC sont souvent liées à des problèmes systémiques régionaux tels que la corruption, l’absence de poursuites judiciaires et les difficultés de transformation sociale, en particulier dans les pays à risque comme l’Ukraine, la Roumanie, le Myanmar, l’Indonésie, la Malaisie, le Vietnam et le Brésil. Les contrôles réguliers effectués par les organismes de certification ne peuvent certes pas remplacer la surveillance étatique et la lutte contre les activités frauduleuses, mais il est prouvé qu’ils y contribuent de manière significative. Après tout, les systèmes étatiques sont également mis à contribution. On le voit en Suisse avec l’obligation de déclarer le bois en vigueur depuis 2012. Les contrôles effectués par le Bureau fédéral de la consommation (BFC) en 2021 ont révélé que l’origine n’était correctement déclarée que pour 16% du bois contrôlé.

Les 88 entreprises auxquelles le FSC a retiré leur certificat au cours des cinq dernières années montrent que le FSC poursuit les infractions et les non-conformités et en tire les conséquences. En outre, un grand nombre d’études scientifiques, dont les résultats (effets positifs et négatifs de la certification FSC) ont été rassemblés par le FSC, prouvent que la certification FSC est un instrument efficace pour l’application de règles strictes et qu’elle s’est avérée être une solution pour lutter contre la déforestation dans les forêts commerciales, les forêts naturelles et les zones protégées.

Le FSC Suisse est bien entendu synonyme de bois régional provenant de Suisse – ce qui est logique du point de vue des trois aspects de la durabilité. Il faut toutefois être conscient que la forêt suisse et l’industrie du bois suisse ne sont malheureusement pas en mesure de couvrir plus de 50% de la demande en produits en bois – pour la construction en bois, 70% sont même importés. Le FSC Suisse travaille avec des organisations locales pour renforcer les 1er et 2ème niveaux de transformation et réduire la dépendance aux importations.

Nous souhaitons ci-après prendre position de manière approfondie sur différents points mentionnés dans les articles de presse en rapport avec la recherche «Deforestation Inc.» :

Activité des organismes de certification

Les organismes de certification (OC) sont responsables de la vérification externe indépendante des entreprises certifiées FSC. Ces organismes de certification sont accrédités par « Assurance Services International » (ASI) selon les normes FSC. Ils doivent répondre aux exigences normatives d’ASI et suivre un processus de vérification obligatoire. En faisant appel à un seul organisme d’accréditation actif au niveau international (au lieu de miser sur des organismes d’accréditation nationaux), le FSC garantit une uniformité globale et est en mesure de lutter de manière conséquente contre les points faibles dans le mode de fonctionnement des organismes de certification internationaux. Comme pour tous les labels sérieux, aucun argent n’est versé par le label aux organismes de certification, car c’est la seule façon de préserver l’indépendance. Les contrôles réguliers sont donc payés par le détenteur du certificat, comme pour une certification ISO ou d’autres labels reconnus tels que Bio Suisse et Fairtrade.

L’ASI évalue chaque OC accrédité à un rythme annuel. En outre, à la suite d’une plainte, d’un incident ou de toute autre preuve, ASI peut procéder à d’autres formes d’évaluation, annoncées ou non. Il s’agit d’un processus standard pour tout OC accrédité. Si un organisme certificateur ne se conforme pas à la norme requise, ASI peut le suspendre. Pour plus d’informations, cliquez ici.

ASI et FSC examineront les allégations spécifiques soulevées à l’encontre de la performance des OC dans la récente publication des médias. Afin d’enquêter et, finalement, de prévenir toute allégation de corruption, FSC dispose d’une procédure de gestion des réclamations qui peut être utilisée par toute partie
prenante sur : https://connect.fsc.org/complaints.

Par ailleurs, le système FSC comporte des règles strictes régissant la relation entre les organismes certificateurs et les détenteurs de certificats, et l’impartialité est traitée en détail par les exigences FSC pertinentes qui sont largement inspirées de l’Organisation internationale de normalisation (ISO). Pour en savoir plus, cliquez ici.

Influence au sein de FSC

Afin d’assurer que chaque groupe d’intérêt parmi les membres de FSC a une voix et une influence égales,
les décisions au niveau international doivent être approuvées à la majorité des deux tiers des membres,
et à la majorité des voix dans chacune des trois chambres (environnementale, sociale et économique). Cela assure un pouvoir égal à toutes les chambres et limite toute autorité d’un membre sur un autre en toutes circonstances.

Chaînes d’approvisionnement en teck

Il n’y a pas de forêts certifiées FSC au Myanmar et donc pas de teck FSC en provenance de ce pays. Cependant, le teck certifié FSC peut provenir d’autres pays. FSC est conscient que certains détenteurs de certificats commercialisent à la fois des produits en teck certifiés et non certifiés. C’est pourquoi une procédure de vérification des transactions est actuellement en cours, qui examine la chaîne d’approvisionnement mondiale de teck certifié FSC. Le FSC publiera les résultats dès que l’ASI aura terminé son enquête.

Les normes strictes et transparentes de FSC visent à empêcher le bois illégal tout au long de la chaîne d’approvisionnement. Dans les normes FSC, il existe des règles claires qui s’appliquent au bois provenant de zones à risque ou de régions en conflit. Dans le cas du bois contrôlé (Controlled Wood CW), cela fait partie des exigences relatives aux évaluations des droits traditionnels et des droits de l’homme, selon lesquelles le secteur forestier ne doit pas être associé à un conflit armé violent. Dans les normes de chaîne de contrôle (CoC ) et de gestion forestière (FM), cette question est abordée à travers la légalité du bois et sa conformité avec la loi.

Dans le cadre de l’enquête en cours de FSC sur les chaînes d’approvisionnement en teck, nous accueillons favorablement les informations et les preuves concernant les détenteurs de certificats qui commercialisent du teck d’origine illégale. Le FSC examinera ces informations et lancera des enquêtes en conséquence.

Chaîne d’approvisionnement en granulés de bois

L’année dernière, dans le cadre de la vérification des transactions pour les pellets de bois certifiés FSC avec des chaînes d’approvisionnement au Vietnam, en Thaïlande, au Japon et en Corée du Sud, FSC a suspendu deux détenteurs de certificats vietnamiens pour cause de fausses déclarations : An Viet Phat Energy Co Ltd (SGSHK-COC-370077) utilisait des granulés de bois labellisés FSC 100%, des matières premières provenant de sources pour lesquelles la certification FSC n’a pas pu être confirmée. Tam Phuc Gia Lai Trading Co Ltd (NC-COC-053381) a renoncé aux audits annuels de l’organisme de certification et n’a déclaré aucune transaction. Elle a néanmoins vendu des produits certifiés FSC, ce qui est en contradiction avec ses déclarations de transaction. Lorsque FSC suspend une entreprise sur la base de fausses déclarations, celle-ci ne peut plus mener d’activités liées à FSC. Cela comprend entre autres la demande d’une nouvelle certification, l’utilisation des mentions FSC sur les produits, l’utilisation de la marque FSC, la certification de plusieurs sites, etc. Vous pouvez lire plus de détails ici.

Traçabilité

Le FSC utilise des technologies et des innovations basées sur la science pour améliorer la traçabilité dans son système. Voici quelques exemples de projets qui renforcent le système de la chaîne de contrôle et garantissent une meilleure traçabilité le long de ses chaînes d’approvisionnement :

L’une des tendances les plus remarquables en matière de traçabilité de la chaîne d’approvisionnement du bois est l’utilisation de systèmes blockchain, qui ont le potentiel de rationaliser la gestion de la chaîne d’approvisionnement et de transformer la traçabilité. FSC travaille à l’introduction de la blockchain afin d’améliorer l’intégrité de sa chaîne d’approvisionnement en contrôlant en temps réel les transactions de produits portant les indications/labels FSC.
Une autre mesure consiste à utiliser des tests scientifiquement fondés que le FSC applique par le biais de techniques d’identification du bois (Wood ID). Le FSC s’efforce de mettre fin à l’exploitation forestière illégale et de garantir que le bois utilisé dans les chaînes d’approvisionnement des produits certifiés FSC provient de sources légales. C’est pourquoi le FSC participe au projet WorldForestID qui vise à créer la plus grande base de données au monde d’échantillons de bois géoréférencés provenant de toutes les régions où l’abattage illégal est un problème. Cette base de données sera utile dans les cas où l’identification du bois est nécessaire pour évaluer l’origine douteuse.
Le FSC utilise à la fois des images satellites et des cartes du système d’information géographique (SIG) pour collecter des données qui témoignent des pratiques de gestion et de conservation des forêts des organisations. L’un des outils innovants développés par le FSC pour aider les auditeurs de gestion forestière à inspecter les conditions dans et autour des forêts certifiées est le FIS GIS Portal. Il s’agit d’une nouvelle application de cartographie web qui permet aux auditeurs de gestion forestière du FSC du monde entier d’accéder à des données géographiques pertinentes.

Depuis près de trois décennies, le FSC défend une approche holistique de la gestion responsable des forêts, dans laquelle les défenseurs de l’environnement, les peuples indigènes, les entreprises, les travailleurs et d’autres parties prenantes participent activement à la définition de lignes directrices et de normes visant à préserver les forêts en tant qu’écosystèmes de valeur. Le FSC comprend et vit sa mission comme une communauté dans laquelle différents acteurs travaillent à un objectif commun : assurer la résilience à long terme des forêts du monde.

Dès le début, les préoccupations concernant la déforestation mondiale ont été au cœur du travail du FSC. Le FSC a été créé lorsqu’un groupe engagé d’écologistes, d’entreprises et de personnalités de premier plan s’est réuni pour développer une approche révolutionnaire basée sur le marché afin d’améliorer la gestion des forêts dans le monde, après l’échec du Sommet de la Terre de Rio en 1992 à trouver un accord pour mettre fin à la déforestation.

Depuis lors, le FSC a largement contribué à ce que les entreprises certifiées respectent les normes et les directives les plus strictes, empêchent la déforestation et préservent des forêts vitales. Le FSC améliore continuellement son système et prend très au sérieux les questions d’intégrité en menant des enquêtes si nécessaire et en prenant des mesures immédiates contre les entreprises certifiées qui causent ou participent à la déforestation. C’est pourquoi le FSC est un instrument efficace pour la mise en œuvre de pratiques rigoureuses, qui contribue de manière avérée à la lutte contre la déforestation dans les forêts commerciales, les forêts naturelles et les zones protégées.